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锦绣”苏州,织出古今中外“双面绣”
玩澳洲幸运5怎么才能赢????? 2019-03-11 08:33:46?????手机看新闻????我要投稿????举报

从苏州古城区出发,无论东西,都能感受到这座城市的古今相映、景致和谐。

  往东,碧波荡漾,金鸡湖畔,工业园区一座座高楼划过美丽的城市天际线;往西,群山滴翠,毗邻太湖之处,高新区的楼宇房舍错落在山水之间。

  20多年间,苏州工业园区从一片荒芜之地,发展成如今中国最具活力的现代化产业集聚区,实现了“在一张白纸上绘就一张蓝图”的梦想。

  回溯苏州工业园区的发展历史,我们在惊叹财富传奇的同时,能梳理出怎样的发展脉络,从中又能悟出怎样的发展之道?

  作为苏州经济发展的另一重要增长极——苏州高新区如何通过“产、城、人”协调发展,聚集高端人才、大院名所?如何在产业转型中培育新兴支柱产业?

  被两大经济体夹在当中的苏州古城,面对经济发展和传统?;?,如何做到琴瑟和谐,让古城焕发青春的秘诀又是什么?在对苏州的深度走访中,答案逐渐浮出水面。


苏州极目机器人科技有限公司的科研人员正在试飞该公司研发生产的植保无人机。

  A.一张蓝图绘到底

  两张照片,一张是1994年编制园区总体规划时手绘的金鸡湖远景图,另一张是2014年园区建成后的实景图,两者极度吻合。

  采访车沿着湖滨大道一路向东,把有着古朴宅院、园林的姑苏城抛在了身后。

  望着窗外碧波荡漾的金鸡湖,湖畔的高楼大厦鳞次栉比,如今,这个20多年前长满茭白和莲藕的小鱼塘,已是苏州工业园区的核心商务区。

  1994年2月,中国和新加坡正式签署协议,合作开放苏州工业园区,这里成为中国对外开放的“试验田”。

  如今许多人说,苏州工业园区最值钱的东西,就是园区的规划,一半外商是靠规划引来的。

  站在位于月亮湾的中新苏州工业园区开发集团股份有限公司的高楼上,俯瞰园区全貌,城中有湖,湖中有景。中新集团副总裁尹健说,园区的开发理念简单来说就是“适度超前、规划先行”。

  从1994年苏州工业园区打下第一根桩,到如今高楼大厦拔地起,都源自1994年开建时的一本总体规划。大到体育馆、商贸中心的布局,小到路灯的布点,都被列入当年的规划中。

  规划总图参照新加坡的做法,科学布局了工业、商贸、居住、交通等城市功能,达到高标准的“九通一平”,即道路、供电、供水、排水、排污、燃气、供热、通讯、有线电视全通,土地填高平整,保证园区不会内涝。

  在采访中,我们看到两张照片,一张是1994年编制园区总体规划时设计师手绘的金鸡湖远景图,另一张是2014年园区建成后的实景图??缭?0年,但从湖景呈现、城市规模到道路规划、楼宇布局,两者吻合度极高。

  手绘图的作者之一、苏州工业园区原总规划师时匡已年近八旬,“当年描绘的金鸡湖四周的城市未来面貌,经过20多年的努力,已经把当年的规划付诸实践?!?/p>

  既要把纸上规划锁进“保险箱”,也要把科学理念植根于一代代开发、建设、管理者的心中。这些年来,在中新政府的推动下,数千苏州中高层官员和园区管理人员分批赴新加坡学习,在建设开发理念上和新加坡接轨。

  为了保证规划的精准实施,园区建立了一套全过程的项目跟踪服务体系,全程参与整个项目的报批、建设以及最后的竣工验收,在20多年间,园区否定了数百个不符合规划的项目。直到如今,对于当年的规划,谁也没有越“雷池”一步,“规划即法”的理念深入人心。

  苏州工业园区编制总体规划和各种详细规划总共花费3000多万元,几乎相当于当年苏州市一年的财政收入,由于规划带来的巨大效益在园区开发建设过程中不断显现。

  作为首家落户园区的外资企业,三星电子半导体有限公司正是看中了园区的“地下功夫”,在园区还是一片荒芜时就投资1.5亿元在园区独资兴办了半导体的组装和测试工厂。得益于园区前期的地下设施建设,企业工厂一建成,很快就能进入生产状态。

  1994年至1996年,在园区注册的企业达到100多家,目前,园区内集聚了4500多家外资企业,包括85家世界五百强企业投资的130多个项目,注册外资达400多亿美元。

  2009年,李光耀赴苏州参加工业园区15周年庆典,他用“青出于蓝”四个字对工业园区的发展作出了高度评价。

  B.后来者表现出了更大的诚意

  在工业园区的发展历程中,创新资源不断集聚发酵,亲商服务不断改进优化,并由此形成了良性循环。

  苏州工业园区并非中国改革开放的先行者,它比我国在沿??懦鞘薪⒌氖着壹毒砹苏?0年。但在去年国家级经开区综合发展水平考核评价中,苏州工业园区位列全国第一位,科技创新、对外贸易等关键指标均居于榜首。

  在园区高水平规划之外,还有哪些后来居上的秘诀?在不少客商看来,苏州工业园区作为后来者起点低,往往表现出更大的诚意,这最直接地体现在亲商服务理念上。

苏州极目机器人科技有限公司的工作人员正在组装植保无人机。

  我们见到极目机器人联合创始人、董事长董雪松时,他穿着工服,正在调试设备,看上去更像学者或是工程师?!拔奕嘶脖4蟠筇嵘伺┮抵脖W饕档男屎桶踩??!倍┧山樯?,这家企业自主研发的智能植保无人机,已获得全球发明专利8项,最大的本领是能“极目远眺”,在飞行时自动避开障碍物。

  两年前,这位美国佛罗里达大学的电子工程博士选择在工业园区开始他的二次创业,用世界领先科技为传统农业赋能,在他看来,工业园区对企业的帮助是实实在在的,不仅仅是简单的房租、水电优惠和强有力的政策扶持力度,还整合创新要素引导技术向高尖端攀爬。

  在开发建设之初,苏州工业园区就借鉴新加坡的成功模式,率先将“一站式”服务概念引入国内,建立了“一站式”服务大厅,将政府部门涉及对外审批和受理的事项集中在一个固定场所办理。

  如今,“一窗受理、并行办理”“一枚印章管审批”“不见面办理”“互联网+政务服务”早已在园区广泛运用,并且将服务扩展至项目入驻、开工、开业、生产、运营的全过程。

  2015年,世界知名药企罗氏诊断投资近3亿美元在园区建起其在亚洲的第一个诊断生产基地,专注于免疫和生化检测,眼看就要投产,却卡在从德国进口牛血清白蛋白的环节上。

  为帮助企业解困,园区投资促进局和海关等部门协同合作,把罗氏面临的难题一层层上报,请求江苏省和国家的支持。之后,中德在国家层面达成相关协定,罗氏诊断最终得以进入德国输华牛血清白蛋白企业名单。

  在工业园区,企业发展服务中心被企业亲切地称为“店小二”。该平台以“线上不见面服务,线下保姆式代办”服务模式著称,服务内容涵盖综合政策辅导、科技金融、人才培训、创业项目路演和信息数据等。

  “进了园区门,都是一家人”,园区成立了“苏州工业园区招商亲商工作领导小组”,由主要领导挂帅,重点抓好招商项目的研判、推进和决策,正处级以上领导干部对口联系重点企业,切实做好项目落地后的一站式亲商服务。

  近年来,工业园区立足电子信息、机械装备两大千亿级主导产业基地,着力培育生物医药、人工智能、纳米技术应用三大特色产业,营商环境已成为工业园区的核心竞争力。

  在工业园区这片创新创业的热土上,集聚科技创新型企业4000多家,国家高新技术企业800多家,中外知名高等院校32家,“国字号”科研院所10余家,中外合作创新中心20多家,各类新型研发机构近500家,跻身世界一流高科技园区行列。

  C.你若盛开,清风自来

  “来到苏州工业园后大吃一惊。园区就是我心目中最理想的城市模式?!币字刑煸凇抖脸羌恰分姓庋枋?。

  “在工业园区,无论住在哪个小区,一公里之内都有一家‘邻里中心’?!敝行录殴ぷ魅嗽狈椒级晕颐撬?,“虽然整个苏州工业园区的房价不菲,但便利的生活配套让人欲罢不能?!?/p>

  苏州工业园区处处透着对居住者的包容和友好,参观邻里中心之后,这种感觉更加深切。

  在整个工业园区,目前已经开业的邻里中心达到18个,正在建设的有4个。在位于园区腹地的景城邻里中心,总经理董晓瑜告诉我们,邻里中心的设置来源于新加坡公共管理理念,从功能上来说,就是一个集商业、文化、体育、卫生、教育等于一体的社区商业中心和服务中心。

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位于苏州工业园区内的景城邻里中心。

  邻里中心的规划设置照顾到了人们生活的方方面面。邻里中心负一楼的邻里便民服务中心,集中了干洗、修理、家政等各项服务;一楼餐饮区,聚集了各式中西餐饮;至于大型超市、品牌服饰、亲子教育等,在这里也都能找到。

  在一楼的民众联络所,设有统一的“综合受理”服务窗口,居民可以在这里办理计划生育、劳动保障等业务,一窗受理,工作人员则能够熟练办理所有业务,“一人多能”。

  在工业园区,处处都能体会到城市设计和管理的“以人为本”,除邻里中心,高标准建设的学校、医院、文化设施,都为居民生活提供方便。

  如今,工业园区已经形成“一环、三湖、四园、六带、十二苑”的生态园林新城区框架,如今的金鸡湖,湖水清澈,绿树环绕,园区里的城市公园、街头绿地、滨河沿路休闲绿地和生态景观林,全年常绿并配有四季花木。

  为解决海外高层次人才子女上学的后顾之忧,园区设立了全国首家海归人才子女学校。今年又制定实施人才安居工程,一揽子系统解决人才安居问题,努力营造一流企业营商环境和人才发展环境。

  如今,在金鸡湖创业长廊这个“超级母体”里,依托高校和科研院所孵化出了近百个众创空间、2000多个项目,创新创业的集聚能量不断释放。

  D.身在创新城,心泊山水间

  在群山环绕中,让人不禁遐想:隐于山林和创新创业竟然可以两者兼得!

  从古城区一路向西,行驶20多公里,在毗邻太湖之处,便是苏州高新区,作为苏州经济的另一重要增长极,这里的“气质”和其他高新区车间、厂房、写字楼林立的景象不同,房屋错落,隐匿在山水之间。

  素有“真山真水园中城”美誉的苏州高新区毫不羞怯地展示了自己的高“颜值”,甚至开辟了有轨电车直通太湖,沿途的狮山广场山水生态特色商业街区、白马涧生态园、太阳山国家森林公园,都是休闲游览的好去处。

  苏州高新区优美环境的背后,一方面是政府近年来大力开展生态环境整治,推进“产、城、人”融合发展,比如在苏州西部生态城项目上,苏州高新区投入巨资用于生态环境修复和?;?,把40多平方公里的地方变成了一座大公园。另一方面,苏州高新区围绕高质量发展目标,淘汰落后产能,加快集聚高端要素,发展高端产业,培育创新业态,营造创新生态,积极构筑了以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

  如今,高新区根据IT产业集聚等区域自身资源禀赋和产业基础,重点培育了新一代信息技术、新能源、医疗器械和生物医药这三大战略性新兴产业,形成了清晰的产业发展方向和创新引领方向。

  攀登价值链的高峰,少不了人才和科技的支撑。通过不断优化政策生态体系,借力各种引才平台,吸引了大批具有专业特长的高端人才、创新团队和大院大所落户。截至目前,全区已累计聚集各级各类领军人才超1000人次,累计吸引近800个高端人才项目落户,先后与约100家院??菇裘艿牟а泻献?,为高新区产业发展提供了源源不断的智力支撑。

  如今,高新区引进科研院所,围绕自身的产业链需求打造创新链。大院大所正在成为重要创新策源地。中科院苏州地理科学与技术研究院落地苏州高新区后,中科院地理信息与文化科技产业基地以中科院为带动,吸引10多家与地理相关的研究载体和众多产业转化企业落户。

  苏州高新区对于创新生态的优化,还体现在对知识产权的服务和?;ど?。高新区在重点打造国家级知识产权服务业聚集发展示范区的过程中,集聚了90余家品牌服务企业,江苏唯一的国家专利审查协作中心、省级知识产权运营交易中心和苏州知识产权法庭均落户高新区。目前,全区累计专利申请达11.9万件,年均增速近35%,其中发明专利授权5.47万件,年均增速超过44%。

  E.为支柱产业打通“任督二脉”   

  配套建设成为产业发展的“框架”,加上创新这个巨大“引擎”,开足马力之后速度惊人。


江苏医疗器械科技产业园展厅内展示的由该产业园入驻企业生产的医药和医疗器械产品。

  在江苏医疗器械科技产业园的展厅里,一辆轨道小车吸引了我们的目光,它相当于医院内的一列小型“高铁”,能够在医院内根据医院建筑环境运送药品,一家有800个床位的医院,在一小时内就能完成所有楼层药品的发放。

  如今,医疗器械产业已经成为苏州高新区的三大战略性产业之一。高新区规划建设了江苏医疗器械科技产业园,已集聚医疗器械企业200多家,吸引了波士顿科学、丹纳赫、瑞思迈、新华医疗等国内外知名医疗器械企业入驻。

苏州恒瑞迦俐生生物医药科技有限公司的工作人员展示该公司生产的治疗肿瘤的栓塞微球。

  在苏州恒瑞迦俐生生物医药科技有限公司,我们看到两瓶蓝色液体,这种名为栓塞微球的药品,是这家公司“八年磨一?!毖兄瞥龅男虏?,可以用来治疗癌症。

  恒瑞迦俐生公司副总经理柳小平告诉我们,这种栓塞微球不仅能够靶向性堵塞血管、切断肿瘤供给,把肿瘤“饿死”,还可以把药物吸附在微球上,达到靶向治疗的目的。

苏州恒瑞迦俐生生物医药科技有限公司的制药工人正在生产栓塞微球。

  “目前,这种栓塞微球主要用于治疗中晚期肝癌,未来还将应用于肾脏、脾脏、乳腺等癌症治疗?!绷∑剿?,去年,该产品销售额达到4亿元,预计今年将有50%的增长。

  产业园对于企业的服务可谓面面俱到,考虑到企业前期研发投入的成本较高,产业园集中配置了各种公共实验室,还引进了第三方检测认证公司,为企业的研发申报上市提供产业和服务环境。为解决企业融资难题,高新区创投集团和深圳分享基金成立了3亿元医疗器械专项基金,为有需求的企业和好项目提供资助。

  随着中国科学院苏州生物医学工程技术研究所、东南大学医疗器械研究院的入驻,浙江大学苏州工业技术研究院等相继落户园区,进一步加强了科技成果转化和产业人才培养能力。

  对于中生(苏州)医疗科技有限公司而言,一项名为“流式细胞仪”的科技成果的转化将为企业开启新的市场蓝海。

  中生公司副总经理董峰介绍,“流式细胞仪”是一种高科技仪器,可对细胞进行快速测量并可分类收集,2016年,中科院苏州生物医学工程技术研究所的“流式细胞仪”项目通过国家科技部验收,填补了国家空白。此后,中生公司以1500万元的价格获得了该技术的转让。

  “在拿到这项技术后,我们计划总投资4000万元,对这项科技成果进行产业转化,去年4月、5月先后拿到产品的注册证和生产许可证,投产后将打破美国碧迪、贝克曼等国际公司的垄断,今年预计销售额将达到3000万元,3年内销售额将突破1亿元?!倍逅?。

  F.用双面刺绣的绝活,实现了东西方的对接

  关于苏州有一句话广为流传:“她用古典园林的精巧,布局出现代经济的版图;用双面刺绣的绝活,实现了东西方的对接?!?/strong>

  八方游客在苏州小桥流水、粉墙黛瓦的吸引下纷至沓来,“苏式生活”成为人们对高品质生活的一种向往。

  只有文化的回归,才能凝聚广泛的认同,这一点最先体现在苏州对古城文化的?;ど?。多年来,苏州以文化古城为基础、为主题,打造新区、园区,形成了“一体两翼”发展格局,如今已经实现了新区、园区对古城的反哺。

  近年来,在探索古城?;ば侣肪斗矫?,苏州完善古城?;せ?,设立每年2亿元的古城?;せ鸷?000万元的古城产业转型升级基金,实施古城?;な痉?、老旧区域环境改善提升等六大工程,推动实现历史文化名城?;な痉断韵?、文化旅游融合不断彰显等目标。

  去年3月,《苏州国家历史文化名城?;ぬ趵贰端罩菔泄懦乔奖;ぬ趵贰端罩菔薪纤绻耪虮;ぐ旆ā氛绞┬?,与此前已经出台的《苏州市古村落?;ぬ趵返纫幌盗蟹ü嫣趵黄?,形成了古城、古城墙、古镇、古村全涵盖的立体?;ね?。

  把古城?;ず?、建设好、传承好,离不开广大关心古城、爱护古城的干部群众的广泛参与。在阊门社区,“古井、古宅、古桥、河道、园林景点、古城墙”6支志愿者队伍深入各个街巷,帮助居民了解古城文化,增强?;ひ馐?。

  “如何实现传统?;ず痛葱路⒄沟木庑魇亲詈诵牡奈侍?,没有与时俱进的?;だ砟詈筒欢洗葱路⒄沟奶剿饕馐?,古城终将陷于过度商业开发或丧失活力沦为‘盆景’?!彼罩莨依肺幕潜;で芪嶂魅涡旄账?。

  在徐刚看来,要想真正激发古城文化活力,实现古城复兴,需要坚持整体?;だ砟?,加强古城?;こ尚в氡就辽钜司酉嗤骋?,推动古城?;び伞按蠊婺2鸾ā毕颉拔⒏?、渐进式改造”转变,由“简单?;そㄖ缑病毕颉叭丝诮峁?、产业业态深层调整”转变,由“重建设轻管理”向“三分建设、七分管理”转变。同时,进一步强化古城基础设施建设,如优化公共服务布局,恢复古城慢生活,逐步恢复历史河道。在此基础上,进一步提升古城综合管理水平。

  在古镇之外,苏州文化的力量也在彰显,近年来苏州兴起太湖文化论坛,为苏州太湖确立了“文化新地标”,进一步推动太湖的?;ず屠?,推动太湖生态文明与区域内经济、文化、旅游等的互动互融,全面提升太湖在全国乃至全世界的影响力。

嘉兴启示:

  A.规划的铁权威

  苏州工业园区的科学发展印证了“规划先行”“任何人都不能凌驾于规划之上”的开发建设“铁律”。

  建设一座新城,一流的规划,就是一流的路线、方针、政策。规划好,事半功倍;规划差,事倍功半。规划要高标准、前瞻性、科学性。定了规划,就要明确规划的铁权威,建设中要规避功利性和随意性?! ?/p>

  B.亲商的软环境

  “有事帮忙,无事不扰”“进了园区门,都是一家人”,苏州工业园区良好的营商环境吸引了越来越多的企业入驻。如今,亲商服务是苏州工业园区重要的软实力。

  在今年的“三干会”上,嘉兴市委书记张兵说,要深入构建“清上加亲、亲中守清”的新型政商关系,“捧着一颗心来,不带半根草去”。

苏州亲商服务的核心价值不在招商引资的方式手段,而在于政府植根于现实、适时适地求新求变的创新思维——的确,“亲商”是政府地位和角色的转变,是思想观念革命中最深刻、最艰难的一次突破?! ?/p>

C.文明的驱动力

  高新区大打生态牌,古城区大打文化牌,因为苏州人知道,要想城市进入更高层次、更高水平、可持续的发展,需要更强大力量的赋能。

  发展经济的背后,其实不仅仅是经济。经济与文化、传统与现代、青山和绿水,这样一幅幅“双面绣”,才是一个城市进步历久弥新的强大力量。

来源 :嘉报集团????作者: 晚报记者 鲍嘉 摄影记者 孟多多????编辑:陶玲芳?????责任编辑:王晓晔
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